市红十字会党组书记、常务副会长  唐叶

2025年3月26日

各位理事、同志们：

受第三届常务理事会和罗剑会长的委托，下面，由我向理事会作工作报告，请予审议。

一、2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，也是中国红十字会成立120周年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，在市委、市人民政府的正确领导下，在自治区红十字会的支持指导下，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想，创新求变，聚焦需求增进民生福祉，聚焦质量构建人道服务品牌，主动把“红会所能”融入和服务“贺州所需”，牢记初心使命，依法履职尽责，全力推动以高质量党建引领红十字事业高质量发展，党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用得到进一步发挥，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。有六项工作被自治区红十字会通报表扬，其中四项在全区排名前列，党风廉政工作在全区红十字系统作经验分享，“救命神器”自动除颤仪及应急救护工作获市创卫办“红榜”通报。

现将2024年工作情况报告如下。

（一）党建铸魂强引领，政治根基稳夯实

加强党的政治建设。将学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神与习近平总书记对广西工作论述的重要要求以及对中国红十字会第十二次全国会员代表大会重要致信精神紧密结合，抓思想建设铸魂，抓组织建设强基，抓作风建设增效，抓制度建设提能。通过举办学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神专题研讨班、“学方略”读书班，深入基层宣讲党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要致信精神，开展基层党建“五基三化”深化年行动和“四强”党支部建设，持续强化党性修养，筑牢理想信念根基。

深化党纪学习教育。以《中国共产党纪律处分条例》为学习重点，通过举办党纪学习教育读书班、专题辅导、党组书记带头上专题党课并作集体廉政谈话、组织观看系列警示教育片、开展警示教育等一系列措施强化学习教育成果，引导党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉，将党纪学习教育成果转化为担当作为的能力和本领，推动红十字事业高质量发展不断取得新成效。

落实全面从严治党责任。落实“一岗双责”，统筹抓好本单位本系统年度党建和党风廉政建设工作，强化政治引领，增强政治能力，涵养良好的机关政治生态。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化模范机关、清廉机关建设，深入开展“三个年”行动，梳理出难点堵点问题2个，落实整改措施9条，大力弘扬求真务实、真抓实干工作作风。扎实开展廉政家访，营造良好的家风和工作环境。以“过紧日子”的作风保障“惠民生”的实效，相关经验在全区红十字系统党建暨党风廉政建设工作会议上作交流发言。

扎实做好巡察整改。全面认领巡察反馈意见指出的3个方面11个具体问题，有针对性地提出58项整改措施，并以点带面，全方位梳理自查，以抓铁有痕的作风做好巡察整改“后半篇文章”，健全工作机制3项，坚持“治病表”和“治病根”相结合、“当下改”和“长久立”相结合、“抓整改”和“促发展”相结合，有力有效推动整改全部完成，进一步提升我市红十字工作规范化水平。

（二）人道服务施援手，助力民生惠福祉

持续开展人道慰问救助活动。联合多家单位、公益团体持续深入开展“红十字博爱送万家”等人道慰问活动。市人民政府副市长、市红十字会会长罗剑在昭平县开展“红十字博爱送万家”慰问活动，走访看望困难家庭。共投入价值347.66万元款物慰问、救助特殊困难群体2618人。持续实施“红十字天使计划”疾病系列医疗救助项目，帮助16名家庭困难患者获得医疗救助金35.5万元；联合自治区中医药大学附属瑞康医院在全市开展天使之旅·先天性心脏病筛查义诊活动4场，筛查14岁以下儿童88人，为9名符合手术治疗的困难家庭患儿申请获得救助金28万元。持续开展公益助学，募集善款11.72万元资助65名困难学子圆梦大学，为巩固脱贫攻坚成果发挥了积极作用。

携手并肩助力脑瘫患者重获新生。联合市残联、市民政局、市卫健委等市直单位开展“蜗牛宝宝 重拾行走”公益项目，为全市符合手术治疗的脑瘫患者，免费实施外科手术救治。经广泛宣传，报名登记有104名儿童。目前已实施矫治手术22名，共补助资金74.4万元，其中医保报销66万元，项目基金补助8.2万元。

人道资源动员工作取得新突破。全年筹集人道救助款物价值445.97万元，较上一年增长94.14%。其中，募捐款项424.59万元，物资价值21.38万元。积极拓宽募资渠道，实施“网络+”募捐创新举措，取得了显著成效。在“5·8公益日”期间，广泛动员社会各界力量，超过3.23万人次踊跃投身线上捐赠活动，筹集善款19.05万元，在全区范围内位列第四名。而在“99公益日”期间，更是掀起了线上捐赠的热潮，参与人数突破5.13万人次，众筹金额177.27万元，创下历史新高，较上一年增长111.06%，在全区排名第四。在资源动员过程中，我们注重宣传推广，通过多种渠道和方式，广泛传播人道理念和公益项目，提升了社会公众对红十字事业的认知度和参与度，为更多需要帮助的人群提供支持和关爱，推动红十字事业持续健康发展。人道传播工作表现突出，获自治区红十字会通报表扬。

（三）应急救护提质效，服务大局更有为

助力健康贺州建设。市红十字会充分发挥应急救护培训主体作用，有效扩大“救在身边”品牌影响力。深入开展应急救护培训、中小学生防溺水知识培训演练活动74场，培训5.67万人次；开展救护员公益培训14期，新增持证救护员818人，有效守护人民群众的生命安全。上线全市首张涵盖23台自动体外除颤仪（AED）地址的电子地图，可在百度地图查询定位信息，方便市民在急救场景下能快速查询、准确定位。建成全市首个红十字会应急救护基地，坚持“建设标准化、管理规范化、服务常态化”，有效发挥阵地作用，带动了人民群众学习应急救护知识和技能的热情，自治区红十字会党组书记、常务副会长王雷对基地建设给予充分肯定。“救命神器”自动除颤仪及应急救护工作获市创卫办“红榜”通报。

助力优化营商环境。围绕全市稳经济大盘总基调，创新联合市委统战部、广西实体经济服务员驻贺州市工作队发起红色助企“敲门行动”，开展应急救护助企安全生产行动11场，受益企业职工778人次；向园区捐赠AED及部分重点企业投放急救箱，用于企业员工日常应急需求，获得企业高度认可。

助力文化旅游发展。为进一步提升景区应对突发意外的现场处理和应急救援能力，及时为游客提供人道救护服务，筹建黄姚古镇景区和姑婆山国家级旅游度假区救护站。并将其打造成“1+N”救护模式，即以救护站为中心，设置周边商户或景区N救护点，配备AED、急救箱等设施设备，提供院前紧急救护、持证救护员培训、志愿者服务等便民服务，进一步提升景区应急处突能力和应急救护服务水平。积极参与2024年贺州高速路马拉松赛救护保障工作，为5000多名参赛选手保驾护航。

（四）应急救援强能力，服务社会拓多元

提早部署筹备，压实防灾减灾责任。及时学习传达习近平总书记关于防灾备灾重要指示精神，认真贯彻落实中央、自治区和贺州市相关要求，做好防灾减灾救灾工作部署，切实提升防灾减灾意识，完善市红十字备灾物资储备库建设，有针对性地补充优化救灾救援物资储备，提高应急救援物资保障能力。开展红十字赈济救援队培训班1期，18名队员参加了为期两天的培训课程，加强了对救援队伍建设规范的学习，提升了赈济队能力水平。

坚持生命至上，心理救援彰显成效。市红十字心理救援队积极开展心理健康知识宣传及心理援助志愿服务,在市委党校、昭平县委党校、梧州高速公路运营有限公司贺州分公司、八步区特殊教育学校、平桂区文华学校、钟山县职业技术学校等企事业单位开展心理健康知识和团体辅导培训7场958人次；对昭平县某命案目击人员等开展心理危机援助及心理辅导，助力“平安贺州”建设。

（五）“三献”工作质提升，守护生命筑文明

推动无偿献血彰显公众爱心。加强与市中心血站等单位推动无偿献血宣传工作，借助举办“5·8”世界红十字日、世界献血日等节日活动加强无偿献血社会宣传动员，线上线下普及献血科学知识。经统计，2024年全市总献血人数为2.14万人次，献血量808.45万毫升，较上一年增长6.74万毫升，为医疗机构临床用血提供有力保障。

推动造血干细胞捐献取得新成效。不断加强造血干细胞捐献的社会动员和捐献服务。超额完成年度入库任务，寄送入库血样167人份，完成初筛136人次，再动员19人次，高分辨5人次，捐献前体检2人次，成功捐献2例，年度造血干细胞成功捐献率全区排名第二。开展造血干细胞捐献志愿者保留项目，电话回访660人次，进一步加强与在库志愿捐献者的联系。

推动人体器官和遗体捐献稳步发展。2024年，《人体器官捐献和移植条例》颁布施行，市红十字会采取多形式多渠道开展宣传，不断加强器官捐献的社会动员、意愿登记、缅怀纪念、人道关怀和协调员管理等工作。新增器官捐献意愿登记124人，完成遗体捐献1例。

（六）强基赋能固根本，基层提质启新程

组织建设工作取得新提升。着力推动红十字会基层组织和“红十字博爱驿站”建设，持续优化会员和志愿服务管理系统，不断巩固、扩大红十字会的社会基础和群众基础，着力打造群众身边的红十字会。新增基层组织83个，其中新增基层红十字会21个、“红十字博爱驿站”62个，新增数量位列全区第四、累计数位列全区第五；新发展团体会员单位4个、红十字会员1793人、志愿者769人，切实做到红十字工作在社区、农村、企业、学校、医疗机构有效覆盖，把“红十字博爱驿站”建设成集人道服务与金融服务于一体的创新人道服务平台，凝聚更多社会力量促进人道公益事业发展。

志愿服务工作取得新成效。全市各级红十字会不断强化志愿服务管理，构建市、县齐抓共管的红十字志愿服务工作格局。截至2024年底，“桂志愿”系统登记注册的红十字志愿服务队伍13支，志愿者人数4056人。在这一年里，我们秉持“党政所急、红会所能、群众所需”的理念，充分发挥红十字会在精神文明建设中的独特作用，组织志愿者开展了人道慰问、应急救护、心理救援等活动，累计参与人次240余次，服务总时长1366小时。1个志愿组织荣获全区红十字先进志愿服务组织称号，3名志愿者荣获全区红十字优秀志愿者称号。

红十字青少年工作取得新进展。将“卫生健康和红十字宣传教育”纳入贺州市层面2024年度社会事务进校园事项，助力学校开展未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。在贺州学院和市职教中心成立红十字会，成功打造红十字文化传播基地1个，充分发挥红十字工作育人作用，保护青少年生命健康，引导青少年参与红十字事业，促进青少年形成积极健康的人格和良好的思想道德素质，推动文明校园建设。

（七）阳光立信透明化，自身建设清廉筑

强化监事监督，助力清廉机关建设。监事会对市本级及5个县（区）红十字会财务规范化管理监督“回头看”行动，并对2022年、2023年度“5·8人道公益日”“99公益日”网络筹资项目资金执行情况及2024年“红十字博爱送万家”慰问款物进行监督工作，对发现的问题进行了现场指导和责令纠正。在监督过程中，监事会充分履行其职能，通过列席会议、听取汇报、查阅资料等方式，对红十字会的各项资金使用和项目执行情况进行全面、深入的监督，确保资金使用的合理性和透明度，保障了各项公益项目的顺利实施，也为清廉机关建设注入了新的活力。完善清廉建设“三单一图”，公开亮晒权责清单9项，廉政风险清单、防范清单6项，服务运行流程图7项，进一步规范了红十字会的权力运行，营造了风清气正的干事创业环境，为红十字事业的持续健康发展奠定了坚实基础。

以透明度建设为抓手，加强公信力建设。着重提升红十字人道传播能力，通过搭建“线上+线下”立体宣传平台，构建全方位传播矩阵。线上以市红十字会公众号、网站和市融媒体中心为核心平台，联合各级媒体发布信息稿件162条；线下通过组织“三献”及红十字文化主题宣传活动12场次，依托200余个基层组织投放宣传资料，同步加强新闻宣传策划并召开新闻发布会1期。强化透明度建设，红透指数评价得分97.60分，位列全区第二，其中倡导性指标得分并列全区第一。依法规范推进信息公开工作，通过优化网站建设、提升信息发布的准确性与时效性，实现各类服务信息的标准化公开。逐步形成宣传与公开双轮驱动的长效机制，红十字会的社会公信力得到系统性提升。

一年来，贺州市红十字会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续深化改革，全市各级红十字会围绕中心、服务大局，加强党建引领，聚焦核心业务，红十字事业取得长足发展。这些成绩的取得，离不开各级党委、政府的领导和关怀，离不开社会各界的关心与支持，更是全市红十字工作者、理事、监事、会员、志愿者共同努力的结果。在此，我谨代贺州市红十字会向长期以来关心支持红十字事业发展的各级领导、各个部门和社会各界表示衷心的感谢！向各位理事、监事和全市红十字工作者、会员、志愿者致以诚挚的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到自身存在的问题和不足。例如：理顺管理体制进展较为缓慢，目前只有钟山县及富川瑶族自治县成立理事会及监事会；造干细胞入库血样采集及遗体器官捐献意愿登记人数偏少；红十字业务和政策宣传的广度和深度还有提升空间；志愿服务信息化管理能力需要进一步加强；红十字会的社会影响力、公信力有待进一步提升等等。这些问题，要在今年的工作中加大力度推进解决。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是贯彻落实中国红十字会“十二大”精神的开局之年，做好红十字各项工作意义重大。做好今年工作的总体要求是：坚持党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要致信精神和中国红十字会第十二次全国会员代表大会精神，聚焦高质量发展、紧盯主责主业，增强政治性、先进性、群众性，坚持政治建会、品牌兴会、改革强会、从严治会，推动全市红十字系统“能力大提升、作风大转变、工作大落实”，各项工作全面提质增效，以实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献贺州红十字力量！

围绕总体要求，我们将重点做好以下几个方面的工作：

一是持之以恒强党建。坚持以党的政治建设为统领，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，全面加强党对红十字工作的领导，提高贺州市红十字系统党的建设质量。加强党风廉政建设，履行党组全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化清廉机关建设，筑牢拒腐防变思想防线。以贯彻落实习近平总书记“7・9”重要讲话精神为指导，以向第一方阵迈进为目标，以清廉机关建设、基层党建“五基三化”等工作为抓手，锻造坚决践行“两个维护”的政治忠诚，凝聚走好新时代新征程机关党建的强大力量。

二是久久为功筑根基。持续推动县级红十字会理顺管理体制，推动红十字基层组织、阵地、工作的有效覆盖。加强与各级文明办、社工部、教育、医疗、应急等部门和单位合作，依托红十字文化传播基地、志愿服务等项目实施，为工作赋能，推动红十字会基层组织发展和作用发挥，汇聚更多社会力量促进人道公益事业发展。加强会员、志愿者的服务和管理，积极培育、选树志愿服务品牌和先进典型，规范注册登记和会费收缴，促进红十字会员与志愿者的互融互通，充分发挥会员和志愿者作用，着力打造群众身边的红十字会。加强队伍建设，探索推动持证救护、心理救援“市场＋公益”发展路径。健全完善学校红十字工作机制，在社会公众特别是青少年中广泛弘扬红十字文化和精神，提升人道公益事业的社会参与度。

三是强化宣传提公信。严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作，特别是网络意识形态工作作为极端重要工作列入议事日程。加强网络宣传员队伍建设，打造专业且活跃的宣传队伍，通过定期培训与经验交流，提升成员专业素养与传播能力，确保网络宣传精准高效。优化红十字文化创意产出和供给，深入挖掘红十字运动历史底蕴与感人故事，融合现代创意元素，开发系列文化产品，如主题海报、公益视频等，以新颖形式展现红十字精神，增强文化传播力。深入开展红十字生命教育，组织专业讲师团走进学校、社区、企业，举办讲座与互动活动，引导社会公众正确认识、敬畏并保护生命，营造珍爱生命良好氛围。持续加强透明度建设，完善信息发布机制，充分利用官网、公众号等平台，及时、准确向社会传递红十字会政策解读、活动资讯及人道救助成果，提高信息传播时效性和准确性，定期公开财务状况与项目进展，主动接受社会监督，以透明运作增强工作公信力。

四是聚焦主业惠民生。贯彻党的二十届三中全会精神，必须始终坚持以人民为中心的改革价值导向，以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足“三救三献”主责主业，办好民生实事，架好党和政府与人民群众之间的连心桥。以党建引领、规范管理、实效救援、创新发展、安全防范为五个核心要求，统筹推进红十字救援队的规范化建设和救援能力建设；紧扣“健全社会救助体系”目标，更加关注社会弱势群体，持续开展“红十字博爱送万家”“红十字天使计划”等品牌人道救助工作，不断扩大救助范围，提高救助效率和精准度，确保救助资源能够及时到达最需要的人群手中，让红十字会成为群众身边的依靠；深入参与健康贺州建设，着力构建全方位红十字应急救护网络，大力开展急救知识进社区、进农村、进校园、进企业、进机关、进家庭、进军营活动，提高公众的应急救护能力；加大AED投放力度，探索建立“移动的红十字救护站”，进一步织密群众生命安全“防护网”；深化推进无偿献血、遗体和人体器官捐献、造血干细胞捐献工作，聚力“三献”攻坚行动，完善服务链条，推动公益事业精准高效、高质量发展，助力健康中国建设；持续实施红色助企“敲门行动”，在园区、企业开展“安全生产、应急救援、员工润心、人道救助”四个专项行动，助力优化营商环境；成立志愿者服务中心，依托红十字救护培训基地、红十字救护站等应急救护服务阵地，创新“红十字会+志愿者+群众”模式，让红十字志愿服务力量深入基层，为群众提供实际帮助，激发群众参与基层治理的积极性和主动性，构建共建共治共享的良好局面。

各位理事、同志们，梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市人民政府的坚强领导下，进一步增强做好红十字工作的责任感、使命感，凝心聚力、务实担当、砥砺奋进，高质量完成“十四五”规划目标任务，为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献贺州红十字力量！