2025年是“十四五”规划的收官之年,也是贯彻落实中国红十字会“十二大”精神的开局之年。全市各级红十字会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要致信精神和中国红十字会第十二次全国会员代表大会精神,聚焦高质量发展、紧盯主责主业,增强政治性、先进性、群众性,坚持政治建会、品牌兴会、改革强会、从严治会,推动全市红十字系统“能力大提升、作风大转变、工作大落实”,各项工作全面提质增效,以实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,奋力推动《贺州市红十字事业发展规划(2021—2025年)》各项目标全面完成,为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献贺州红十字力量。
一、聚焦突出政治引领,为高质量发展提供坚强政治保障
(一)坚持党的全面领导,确保红十字事业正确政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。持续学习宣传贯彻习近平总书记重要致信和中国红十字会“十二大”精神,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。时刻对标对表习近平总书记关于红十字事业重要指示批示精神,找准切入点、结合点、着力点,确保党中央决策部署在全市红十字系统落地见效。
(二)加强机关党的建设,纵深推进全面从严治党。要认真学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话和“7·29”重要指示精神,巩固深化“五基三化”系列行动成效,持续推进模范机关和清廉机关建设,深入实施“深化改革学用政策强化年”“干部作风能力提升年”“融入粤港澳大湾区建设提质年”行动,持续强化机关党建融入全市中心大局,融入红十字核心业务,以新理念引领机关党建新发展。要扛牢管党治党主体责任,压紧压实主体责任,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续推进作风建设常态化长效化,全面加强党的思想、组织、作风、纪律建设。要坚持“严管”与“厚爱”相结合,选好树优身边榜样,常态化开展廉政教育、家风教育。
(三)严格落实意识形态工作责任,筑牢思想宣传主阵地。要将意识形态工作特别是网络意识形态工作作为极为重要的工作列入议事日程,定期分析研究意识形态工作落实情况。加强网络宣传员队伍建设,联动网信、公安等部门,及时应对和引导舆情,做到开展正面宣传和应对负面舆情“两手抓”。要以铸牢中华民族共同体意识为主线,大力弘扬中华优秀传统文化和民族特色文化,有效开展民族团结进步工作。
二、聚焦服务应急工作大局,不断完善应急救援体系
(四)持续提高协同救援能力。各级红十字会要全面依法履行“开展救援、救灾相关工作,建立红十字应急救援体系”的职责,主动融入同级政府的应急联动机制,深化与应急管理、卫生健康、民政等部门协调配合,有序参与本地区重特大灾害救援。强化重大自然灾害等突发事件社会捐赠款物管理能力。
(五)持续加强救援队伍规范化建设。严格执行国家应急管理部关于社会力量应急救援能力建设和中国红十字会总会、自治区红十字会关于红十字救援队建设的系列文件精神,市本级重点加强赈济、心理2支专业救援队建设,组织开展联合演练和培训,积极参与其他应急力量开展的联合演练,提升红十字救援队“快速有序、科学高效”的救援应急响应能力,打造敢打硬仗、能打胜仗的红十字救援队伍。着力推进八步区、昭平县、富川瑶族自治县3个灾害多发县(区)至少建立1支红十字救援队伍。加强党对红十字救援工作的全面领导,着力推进救援队伍党的建设,强化党的创新理论教育和红十字精神教育,充分发挥党员队员先锋模范作用。
(六)完善市、县两级备灾网络建设。秉承“不求所有,但求所用”的原则,进一步加强和优化备灾仓储建设和管理,合理规划物资储备布局,县级红十字会建立物资储备点,提高应急资源利用率和救灾预置能力。
三、聚焦健康贺州建设,不断完善应急救护培训体系
(七)持续开展应急救护攻坚行动。围绕健康贺州建设和“十四五”规划任务目标,打造“贺州有你·救在身边”品牌,联合有关部门印发《贺州市推进应急救护工作高质量发展实施方案》,扎实推进“救在身边”7个专项行动,2025年培训应急救护师资(复训)30人,全力推动公益培训持证救护员有效开展。指导县级红十字会制定具体措施,积极争取本级财政投入,用好网络公益筹资功能,多渠道筹措资金。加强社会协作,充分发挥理事单位、理事、会员、志愿者的作用,动员各方资源共同参与。
(八)持续扩大“救在身边”等品牌效应。利用世界红十字日、世界急救日等重要时间节点进行集中策划宣传。以应急救护师资和救护员队伍为骨干,以教育、旅游、公安等行业系统为重点,以应急救护服务阵地为依托,持续推动应急救护培训“七进”(进社区、进农村、进校园、进企业、进机关、进家庭、进军营),用好用活“救在身边”品牌,打造本地特色的“贺州有你·救在身边”品牌项目。
(九)加强应急救护服务阵地建设。推进应急救护培训基地建设标准化、管理规范化、服务常态化,有效发挥阵地服务作用。进一步加强红十字景区救护站等应急救护服务阵地建设,完善“1+N”景区救护模式,提升景区应急处突与救护服务水平,为贺州文旅产业蓬勃发展提供坚实保障。完善应急救护一体机及自动体外除颤器(AED)等应急救护设备配备,2025年全市计划新增自动体外除颤器(AED)不少于12台,在全区率先创新推出公交“移动AED”,借助公交流动性,打造“招手即停”式生命救援体系,让急救力量随时待命。
(十)加强应急救护志愿者队伍建设。建立市、县两级红十字应急救护志愿服务队伍,通过培训和指导,提高志愿者的应急救护技能和素质,为需要急救的人群提供及时有效的帮助。坚持应急救护培训取证和志愿者注册相结合,完善队伍年龄梯次、等级配置,采取内训、复训和岗位训练相结合的方式,提升队伍整体素质。组织应急救护志愿者参与重大节日、重大体育赛事、重大活动等志愿服务保障。
四、聚焦服务保障和改善民生,持续开展人道救助项目
(十一)提升人道资源动员能力。把促进全体人民共同富裕摆在更加突出的位置,围绕有效撬动社会资源,强化捐赠服务反馈和礼遇机制,持续扩充人道资源动员朋友圈,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人参与人道公益事业。广泛开展“线上+线下”募捐活动,力争实现全市红十字系统募捐款物达300万元。
(十二)扩大人道救助范围。盯紧群众所急、党政所需、红会所能,深入实施“红十字博爱送万家”品牌救助活动,慰问生活困难群众。持续开展“红十字天使计划”“红十字博爱仁心”等品牌项目,救助白血病、先天性心脏病等重大疾病患者。
五、传递生命希望,不断提升“三献”工作水平
(十三)积极参与推动无偿献血工作。常态化开展无偿献血宣传活动,通过线上线下结合的方式,尤其重点谋划开展好世界献血者日等年度重要主题宣传活动,广泛宣传无偿献血的重要意义,增强公众认知,弘扬人道精神,营造全社会共同参与的公益氛围,努力实现无偿献血血液采集量持续增长。
(十四)推动造血干细胞捐献工作提质增效。市县两级红十字会积极履行职责,不断优化捐献流程,做好造血干细胞捐献全流程服务,通过线上线下相结合的方式,广泛宣传捐献知识,增强公众认知,弘扬人道精神,营造全社会共同参与的公益氛围,争取完成年度血样采集418人份,为更多患者带来生的希望。持续加强和做好造血干细胞捐献再动员、高分辨、体检、捐献采集、造血干细胞运送、捐献后随访等捐献服务工作。
(十五)推动人体器官(组织)捐献工作稳步发展。继续做好《人体器官捐献和移植条例》学习宣传贯彻,加大遗体、器官和组织捐献社会宣传和动员力度,力争捐献志愿登记人数达到1300人以上,推动人体器官捐献工作稳步发展。
六、聚焦服务基层基础,不断加强组织体系建设
(十六)持续推进基层组织建设。坚持不懈推进县级红十字会完善管理体制,达到有机构、有编制、有人员、有一级财政预算及完全独立自主地开展工作。按照“五有”要求推动红十字基层组织、阵地、工作的有效覆盖,大力加强红十字会基层组织建设,力争2025年全市新增红十字基层组织150个。大力建设和依托“红十字博爱驿站”,推动红十字会基层组织建起来、活起来、强起来,切实提升群众的获得感和幸福感。
(十七)加强会员和志愿者的管理服务。各级红十字会要制定计划,大力发展成人会员、青少年会员和团体会员,进一步做好广西红十字会会员管理系统的推广使用,规范会员登记和会费收缴,新增红十字会员不少于1200人。稳步发展红十字志愿者和志愿服务组织,新增志愿者不少于600人。进一步做好“桂志愿”系统的推广使用,准确、全面掌握本级辖区内的红十字志愿者、志愿服务组织、服务项目、服务时长等信息,有针对性地做好管理、引导和服务,为事业发展提供助力。举办全市红十字会员、志愿者交流活动1次,实施志愿者服务项目2个,打造有贺州特色的红十字志愿服务品牌。
(十八)加强红十字青少年工作。深入贯彻落实《关于加强和改进新时代学校红十字工作的通知》精神,主动与教育、团委、学校等部门联系,推进红十字青少年工作进校园。依托红十字文化传播基地,针对不同层级学校学生,传播红十字运动知识,开展防灾避险、自救互救以及预防艾滋病、禁毒等生命健康教育活动。
七、聚焦弘扬主旋律,持续宣传红十字正能量
(十九)积极传播红十字文化。充分利用各类媒体,精心策划主题宣传、专题宣传,组织开展传播活动,大力宣传红十字运动知识、特色工作、先进典型、感人故事,深入挖掘、广泛传播红十字文化所蕴含的价值理念、人文精神、道德追求。
(二十)加强志愿服务的宣传表彰激励工作。分级开展志愿者星级评定,县级红十字会负责一至三星级志愿者评定,市级红十字会负责四星级志愿者评定,组织开展推选宣传全国、自治区红十字志愿服务先进典型和最美红十字志愿者、最美救护员等活动。
八、切实加强自身建设,不断提升履职能力
(二十一)持续加强“数字红会”建设。持续推进中国红十字会应急指挥平台、广西红十字会会员系统、“桂志愿”系统在全市的使用,用数字为红十字各项工作赋能。持续推进透明度建设工作,做好官方微信公众号、“博爱中国”贺州市红十字会网站各类信息的更新及公开工作,特别是加强财务审计、社会捐赠信息、工作动态等内容的公开,鼓励县级红十字会建设官方微信公众号,不断提升社会公信力和影响力。
(二十二)持续加强内部监督治理。发挥监事会监督作用,重点开展好各项专项监督和内审工作,推进县级红十字会财务管理联合专项监督“回头看”梳理问题的整改、督促做好2024年度财务与捐赠信息公开工作、开展《贺州市红十字事业发展规划(2021—2025年)》落实情况监督、开展风险防范评估监督,强化风险防范。召开监事会全体会议,持续抓好监事队伍建设,组织开展学习交流和监督实践,不断改进监督工作、提升监督效能,努力打造高素质监事队伍。
(二十三)持续推进法制化建设。继续加强对《中华人民共和国红十字会法》和《人体器官捐献和移植条例》等法律法规的宣传普法和贯彻落实工作,不断提升红十字工作的法治化、制度化、规范化水平。
(二十四)持续加强干部队伍建设。着力建设好政治坚定、本领过硬、敬业奉献、担当作为、清正廉洁的干部队伍,牢固树立“实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向,把精力集中到干事创业上来,心往一处想、劲往一处使,让实干为要成为全市红十字系统干部身上最鲜明的特征。
附件:贺州红十字事业发展2025年度工作任务指标
附件:
贺州红十字事业发展2025年度工作任务指标 | ||||||||||||
市、县 | 灾害多发县红十字救援队(支) | 救护师资培训班(复训)人数分配 | 救护培训取证人数(万人) | 应急救护知识普及(含防溺水)培训(人次) | 博爱送万家受益户数(户) | 造血干细胞捐献者资料库入库数据(人份) | 器官捐献登记人数(人) | 红十字基层组织(个) | 注册会员(人) | 注册志愿者(人) | “桂志愿”当年发布志愿服务活动(场次) | 募集款物(万元) |
八步 | 1 | 3 | 0.2 | 2000 | — | 50 | 100 | 30 | 200 | 100 | 50 | 20 |
平桂 | 0 | 3 | 0.15 | 1000 | — | 50 | 100 | 30 | 200 | 100 | 50 | 20 |
钟山 | 0 | 3 | 0.2 | 2000 | — | 50 | 100 | 30 | 200 | 100 | 50 | 10 |
富川 | 1 | 3 | 0.15 | 1000 | — | 50 | 100 | 30 | 200 | 100 | 50 | 10 |
昭平 | 1 | 3 | 0.15 | 1000 | — | 50 | 100 | 30 | 200 | 100 | 50 | 10 |
市本级 | — | 15 | 0.75 | 3000 | 100 | 168 | 805 | — | 200 | 100 | 50 | 230 |
合计 | 3 | 30 | 1.6 | 10000 | 100 | 418 | 1305 | 150 | 1200 | 600 | 300 | 300 |
注:1.本表根据广西红十字事业发展2025年度工作任务指标制定,标“—”为不分解任务指标,结合实际开展工作。 |